枞阳县教育局开展“解放思想，科学发展”

主题实践活动实施方案

为深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，按照县委统一部署，县教育局决定从5月份开始，利用四个月时间，在全县教育系统扎实开展“解放思想、科学发展”主题实践活动。为确保此项活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“解放思想，科学发展”主题实践活动是落实科学发展观的迫切需要，是促进全县教育事业又好又快发展的重要保证。全县教育系统要紧紧围绕办人民满意教育的目标，以解放思想为先导，以科学发展为主题，进一步转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步理清科学发展的思想、政策和措施，进一步促进全县各级各类教育的持续、均衡、协调发展。

二、目标任务

开展这次主题实践活动是为了推动工作、促进发展，要使教育系统领导班子和领导干部思想观念有明显进步，工作作风有明显改进，党风廉政建设有明显成效，贯彻落实科学发展观的能力有明显增强。

在这次主题实践活动中，要围绕上述目标，着力抓好以下工作：深化农村义务教育管理体制改革，进一步完善城乡义务教育经费保障机制，进一步健全中职学校贫困生的资助体系，推进教育优先发展；加强薄弱学校建设，继续实施“一托二”、“一托三”工程和“关爱留守儿童”工程，积极化解农村义务教育债务，加强“农远”工程的管理和应用，推进教育均衡发展；全面实施素质教育，继续实施基础教育课程改革，抓好学校德育工作和体育卫生工作，认真开展师德建设巩固年活动和廉政文化进校园活动，推进教育内涵发展；大力发展职业教育，高度重视学前教育、特殊教育，抓好“阳光工程”培训，积极扶持民办教育，推进教育协调发展。

三、方法步骤

全县教育系统开展“解放思想，科学发展”主题实践活动从5月初至8月底结束，分为以下四个阶段：

第一阶段：学习讨论（5月1日至5月底）

1、动员部署。召开动员会，传达县委领导讲话精神，部署安排主题实践活动，制订切合教育工作实际的活动实施方案。

2、理论学习。继续深入学习党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽的重要讲话精神，深刻把握科学发展观的实质内容，引导广大教职工对开展这次主题实践活动重要性和紧迫性的认识，从而进一步增强参加主题实践活动的自觉性和坚定性。领导干部要带头学习，各单位要全员参与。学习可采取集中辅导和自学、系统学习和专题学习相结合。

3、组织讨论

在搞好学习的基础上，对照“解放思想，科学发展”的具体要求，深入开展大讨论。各单位要召开各种形式的座谈会、讨论会。讨论的重点是：如何更新思想观念，进一步增强服务意识，主动实施好涉及教育的民生工程；如何优化、创新工作机制，确保各项工作高效有序运行；如何进一步加大工作力度，统筹协调各级各类教育健康发展；如何积极打造教育品牌，扩大枞阳影响；如何加强广大教职工队伍建设，进一步提高师资素质；如何加强学校管理，进一步提高教育教学质量。每位教育工作者要联系自身实际，积极参与讨论。

第二阶段：查摆问题（6月1日至6月底）

各单位要结合实际，认真调研查找在思想观念、工作作风、工作机制、工作效能等方面存在的突出问题，特别是从单位领导班子、主要负责人、本单位工作机制上，分析查找影响全县教育发展大局又制约自身发展的关键问题。

查找中，可采取自己查、群众提、领导点等方式，要敢于揭短、敢于亮丑、敢于触痛，对查找出的问题，要认真梳理，分析原因，并形成调研报告。调研报告的主要内容是：当前人民群众和服务对象对教育最不满意的是什么？本单位内部有无相互推诿的情况，原因是什么？如何进一步加强管理，提高教育教学水平和质量？是否从单位班子及其成员自身、从本单位工作机制上，分析查找影响教育发展大局又制约自身发展的关键问题？各校调研报告要在6月底上报县教育局。

第三阶段：整改落实（7月1日至8月20日）

各单位针对查找出来的问题和差距，在深入研究的基础上，制订详细的整改方案，明确整改责任、整改时间和整改责任人，采取有效措施，切实加强整改。

整改完成后要形成整改报告，并及时上报县教育局。整改报告的主要内容是：通过学习讨论、调研分析，在思想意识上解决了哪些错误观念和模糊认识；针对本部门、本单位工作与先进地区比照存在的差距，采取了哪些机制和体制创新的举措；如何巩固和扩大效能建设成果，健全效能建设长效机制；主题实践活动是否真正促进了各项工作取得实效。

第四阶段：总结提高（8月21日至8月底）

本阶段重点抓好以下工作：

1、加强制度建设，进一步推进教育管理规范化。要根据新时期教育教学管理要求，对本单位的各项规章制度进行一次梳理，该修订的要进一步完善，该增添的要出台一些新制度。

2、创新工作机制，进一步提高工作效率。局机关要坚持和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制，形成机关效能建设长效机制。各校也要创新工作机制，提高工作效率。

3、注重能力培养，进一步提升广大教职工综合素质。各校要通过理论学习、业务研讨、技能竞赛等活动，不断提高广大教职工的政治业务素质。

4、抓好各项工作，进一步塑造枞阳教育良好形象。要按照年初确定的教育工作目标任务，扎实开展各项重点工作，不断推进教育事业的发展。

五、组织机构

成立县教育局开展“解放思想，科学发展”主题实践活动领导小组。

组  长：王一平

副组长：胡学东  何嗣根  方国栋  房丽萍  王柏松

成  员：韩泽平  马志发  周玉衡  何孔健  邹士权

        殷振中  王传启  方质斌  刘汉顶  王国富

        李  琪  鲍官长  唐义为  张敬义  童昶利

领导小组下设办公室，周玉衡同志兼任办公室主任，负责开展日常工作。

各单位也要成立活动领导小组，明确具体负责同志。

        枞阳县教育局

            2008年5月6日

发：各局属学校

报：市教育局，县委办公室、县政府办公室，县直工委